|
Новости
• 10 декабря 2004г. – Обращение Российского Общества “Мемориал” и Московской Хельсинкской Группы Обращение
к украинской общественности Друзья!С самого начала “оранжевой революции” на Украине, а по сути дела — сразу после первого тура президентских выборов, многие влиятельные российские средства массовой информации не устают твердить, что в вашей стране идет борьба между сторонниками “пророссийской” и “антироссийской” ориентаций, и почти открыто поддерживает одну из сторон гражданского конфликта. Аналогичное толкование сути украинских событий, но с противоположными оценками и симпатиями, предлагает читателям и значительная часть западной прессы. Мы хотим, чтобы вы знали: в России есть немало людей, которые в это не верят. Мы прекрасно понимаем, что украинские граждане, — украинцы, русские, крымские татары, русины, евреи, армяне, греки и прочие, независимо от их этнического происхождения, родного языка, культурного самоопределения, места жительства и даже политических симпатий, — вышли на улицы Киева, Харькова и других городов не для того, чтобы продемонстрировать “антирусские” настроения. Им просто надоело, что с ними обращаются, не как с гражданами, а как с быдлом. Они возмущены тем, что своекорыстные политики попытались ими манипулировать, а результаты их волеизъявления были грубо подтасованы. И дело не в борьбе за власть тех или иных партий, блоков и лиц. Многонациональный народ Украины поднялся, чтобы отстоять свои гражданские и политические права, отстоять свободу и народовластие. Именно в этом — глубинный смысл народного протеста. Возможно, те, кто сегодня определяет официальную политику России, полагают, что Украина, раздираемая этнокультурными конфликтами, Украина, управляемая слабой, коррумпированной, полуавторитарной властью, вынужденной опираться на поддержку извне, будет наиболее удобным соседом для нашей страны. Мы хотим, чтобы вы знали: есть и другая Россия. Россия, которая знает правду. Россия, которая заинтересована в свободной, единой и стабильной Украине, стремящейся, как и она сама, к возвращению в Европу. Россия, которая понимает: поражение демократии на Украине было бы тяжким ударом по российской демократии. Россия, которая верит: ценности свободы и права в наших странах, — где раньше, где позже, — победят. Мы с вами. Российское Общество “Мемориал”
К обращению Российского “Мемориала” и Московской Хельсинкской группы
присоединяемся:
Сбор подписей под обращением
продолжается. Организации и отдельные лица, желающие присоединиться к
обращению, могут сообщить об этом по телефону (095) 2097883, а также по
электронной почте: nipc@memo.ru или andy@hro.org • 03 декабря 2004г. Тимошенко
советует Путину сменить тактику 3.12.2004 8:27 | lenta.ru
Одна из лидеров украинской оппозиции Юлия
Тимошенко посоветовала Владимиру Путину признать свою ошибку, сменить тактику
действий и перестать поддерживать Виктора Януковича. • 02 декабря 2004г. Конституційно-правовий аналіз п. 7 Постанови Верховної Ради України «Про стабілізацію політичної та соціально-економічної ситуації в Україні та запобігання антиконституційним діям і сепаратиським проявам, що загрожують суверенітету і територіальній цілісності України» від 1 грудня 2004 рокуУ зв’язку з прийняттям Верховною Радою України рішення щодо висловлення недовіри Кабінету Міністрів України та у зв’язку з заявою Прем’єр-міністра України про невизнання цього рішення, оскільки, на його думку, воно не відповідає вимогам Конституції України, нами, фахівцями у галузі конституційного права України проведено неупереджений конституційно-правовий аналіз зазначеної Постанови Верховної Ради України і зроблено наступні висновки: 1. Відповідно до частини 2 статті 113 Конституції України “Кабінет Міністрів України підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених у статтях 85, 87 Конституції України.” Це конституційне положення означає, що парламент уповноважений здійснювати контроль за діяльністю уряду. Формами такого контролю можуть бути: заслуховування звіту Кабінету Міністрів України про виконання Державного бюджету України (п. 4 ч. 1 ст. 85 Конституції України), обговорення результатів розгляду урядом депутатського запиту до Кабінету Міністрів України (відповідно до ст. 86 Конституції), проведення парламентських слухань з метою вивчення стану виконання Кабінетом Міністрів України Конституції України, законів України, постанов Верховної Ради України (п. 1 Положення про проведення парламентських слухань у Верховні Раді України від 11 грудня 2003 року), проведення слухань у комітетах Верховної Ради України (Положення про слухання у комітетах Верховної Ради України від 11 грудня 2003 року) тощо. За результатами здійснення парламентського контролю за діяльністю Кабінету Міністрів України парламент може ухвалити різні рішення, у тому числі, відповідно до ч. 1 ст. 87 Конституції України, парламент має конституційне право прийняти резолюцію недовіри Кабінетові Міністрів України, що згідно з ч. 4 ст. 115 Конституції України “має наслідком відставку Кабінету Міністрів”. Тобто парламент має конституційне право відправити уряд у відставку. Зазначене право складає один з головних елементів системи “стримувань і противаг”, яка покликана забезпечити ефективність функціонування механізму здійснення державної влади у сучасній демократичній державі, унеможливити “вивищення” однієї гілки влади над іншою, не допустити узурпації влади, забезпечити взаємний контроль між різними гілками державної влади. Разом з тим з метою забезпечення стабільності діяльності уряду Конституція України не допускає розгляд Верховною Радою України питання про відповідальність уряду “протягом року після схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України” (ч. 2 ст. 87 Конституції України). Однак співставлення положень ч. 1 та ч. 2 ст. 87 Конституції України та їх змістовний аналіз дозволяють зробити висновок, що Програма діяльності Кабінету Міністрів України, у якій мають визначатися стратегічні напрямки та пріоритети розвитку держави на найближчі роки, може затверджуватися лише один раз на весь період його функціонування, оскільки, по-перше, роль щорічної програми діяльності уряду виконує Державний бюджет України, а по-друге, в іншому разі щорічне ухвалення нової Програми діяльності уряду взагалі унеможливить ухвалення парламентом резолюції недовіри Кабінету міністрів України, тобто фактично призведе до “блокування” дії Конституції України в цій частині, позбавить Верховну Раду України такої важливої форми парламентського контролю. 2. Крім того, відповідно до Тимчасового Регламенту Кабінету Міністрів України, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2000 р. за № 915 “Планування роботи Кабінету Міністрів здійснюється на основі пропозицій центральних та місцевих органів виконавчої влади шляхом прийняття Програми діяльності Кабінету Міністрів України на період його повноважень, щорічної Державної програми економічного і соціального розвитку України, інших державних програм та актів Кабінету Міністрів”(п. 1 Розділу 2 Тимчасового Регламенту Кабінету Міністрів України). Незважаючи на те, що період повноважень Кабінету Міністрів України в Конституції України прямо не визначений, він витікає безпосередньо з цілої низки конституційних норм. Зокрема, відповідно до п. 9 та 10 статті 106 та частин 2 та 3 статті 114 Конституції України, Президент України призначає за згодою Верховної Ради України Прем’єр-міністра України та за поданням Прем’єр-міністра України призначає персональний склад Кабінету Міністрів України. А відповідно до частини 1 статті 115 Конституції України “Кабінет Міністрів України складає повноваження перед новообраним Президентом України”. Аналіз зазначених положень Конституції України свідчить, що відповідно до Конституції України періодом повноважень Кабінету Міністрів України є період повноважень Президента України, на який власне і формується Кабінет Міністрів України. Термін же повноважень Президента України прямо зазначено у частині першій статті 103 Конституції України, і становить п’ять років. Тобто і Кабінет Міністрів України, за умови, що його повноваження не будуть припинені достроково відповідно до Конституції України, формується строком на п’ять років. Таким чином, на основі аналізу вищезазначених норм Конституції України та Постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2000 р. № 915 можна зробити висновок про те, що Програма діяльності Кабінету Міністрів України має прийматися ним один раз на весь термін його повноважень. Це не виключає внесення до неї певних уточнень, змін та доповнень, але їх внесення не може вважатися затвердженням нової Програми діяльності уряду. 3. Порівняльно-правовий аналіз змісту Програми діяльності Кабінету Міністрів України “Відкритість, дієвість, результативність.” затвердженої Верховною Радою України 17 квітня 2003 року та Програми діяльності Кабінету Міністрів України “Послідовність. Ефективність. Відповідальність.”, затвердженої Верховною Радою України 16 березня 2004 року свідчить, що і за самою структурою, і за назвами структурних частин, і за їх змістом це практично один і той же план дій уряду, лише з окремими уточненнями та доповненнями, що у своїй сукупності не змінює стратегічних напрямків роботи Кабінету Міністрів України. Про це зазначено у самій Програмі “Послідовність. Ефективність. Відповідальність.”: “...в Програмі конкретизовано головні цілі та завдання щодо формування соціально ефективної, політично відповідальної влади та інститутів громадянського суспільства...,” тощо. Тому затвердження Верховною Радою України 16 березня 2004 року фактично уточненої Програми діяльності Кабінету Міністрів України не позбавляє права Верховної Ради України прийняти резолюцію недовіри Кабінету Міністрів України навіть без попереднього скасування своєї Постанови про її затвердження. Окрім того, аналіз цілей та змісту останньої Програми діяльності Кабінету Міністрів України з огляду на останні події в політичному, соціальному та економічному житті України свідчать, що уряд не лише не забезпечив їх досягнення, але й зайняв вичікувальну позицію, і, як наслідок, неодноразово продемонстрував свою повну недієздатність. 4. Але головний аргумент на користь визнання Постанови Верховної Ради України про відставку уряду такою, що повністю відповідає Конституції України, полягає у тому, що в умовах глибокої політичної кризи, коли уряд не здійснив належних заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина в процесі підготовки і проведення виборів Президента України 2004 року, допустив значні марні витрати бюджетних коштів (адже витративши величезні кошти платників податків так і не вдалося встановити волевиявлення виборців), проявив повну інертність та бездіяльність у тих випадках, коли був зобов’язаний діяти рішуче і послідовно, чим прямо порушив положення пунктів 1, 2, 3, 7, 9 статті 116 Конституції України. Уряд втратив довіру і з боку парламенту, і з боку суспільства, тобто є усі підстави вважати, що в Україні виникла урядова криза. Тому вимагати від уряду діяти адекватно тій обстановці, що склалася, це все одно, що вимагати від паралізованої людини підвестися з ліжка та більше рухатися. У виключних обставинах, коли переважна більшість органів держави просто уникає виконання покладених на них повноважень, лише парламент ще зберігає здатність та потенційні можливості для здійснення рішучих дій, зокрема, завдяки виваженій позиції Голови Верховної Ради України. Таким чином, п. 7 Постанови Верховної Ради України «Про стабілізацію політичної та соціально-економічної ситуації в Україні та запобігання антиконституційним діям і сепаратистським проявам, що загрожують суверенітету і територіальній цілісності України» від 1 грудня 2004 року повністю відповідає Конституції України і є обов’язковим до виконання Кабінетом Міністрів України. Віктор Колісник, доктор юридичних наук • 02 декабря 2004г. «Донбасс, мы тебя любим», – Віктор Ющенко
Віктор Ющенко вважає, що сепаратистські настрої у регіонах – це єдиний спосіб для можновладців уникнути відповідальності за фальсифікації на виборах. Про це він заявив сьогодні на Майдані Незалежності. Голова Комітету Національного Порятунку звернув увагу на те, що заклики про автономію або відокремлення «найгучніше лунають у тих регіонах, де була проведена безбожна фальсифікація». На думку Ющенка, «сьогодні злочинці розігрують свою останню карту – намагаються зруйнувати соборність України». «Але якщо нація збережеться в єдності – вона непереможна», – переконаний він. Ющенко нагадав про знамениту листівку з поділом українців на три сорти, яка була у величезних кількостях виявлена на складах Адміністрації Президента. «Тепер вони звертаються до українців, яких самі охрестили в третій сорт і кажуть, що в Україні з Ющенком їм не буде що робити». Ющенко ще раз наголосив на тому, що Україна була і буде єдина. «Друзі! Нас не розділяє ні сьогоднішній день, ні завтрашній. Безробітному однаково болить в Єнакієвому і в Мукачевому». Віктор Ющенко окремо звернувся до жителів східних регіонів. Він сказав,
що свято поважає право кожного регіону обирати місцеву владу. «Ніхто краще за
Вас не знає, що потрібно місцевій громаді. Тому Вам нічого боятися, що хтось
з Києва буде нав’язувати свою владу». Ющенко пообіцяв, що надалі «губернатори
призначатимуться не з Києва – вони обиратимуться громадою».
Ющенко переконаний, що силовий варіант залишається ключовим сценарієм влади
Віктор Ющенко заявляє, що «силовий варіант був, є і залишається ключовим сценарієм влади, яка шукає правові підстави для застосування сили». Він повідомив, що володіє конкретною інформацію про організацію загонів бойовиків для проведення силових акцій проти демонстрантів. «Але я попереджаю – той, хто підніме руку на людей на майдані, перший від цієї руки і постраждає». Ющенко заявив про готовність учасників акцій спротиву до миттєвих адекватних дій, в разі, якщо «після прийняття Верховним Судом рішення про фальсифікацію виборів не буде терміново призначений день переголосування». Намагання Кучми провести нові вибори Ющенко назвав злочином. «Кожна людина, що говорить про нові вибори, веде цю країну до краху», – сказав він і зазначив, що «країна цього просто не витримає». На думку Ющенка, єдиний шанс врятувати сьогодні державу – «це прийняти свідоме політичне рішення про переголосування другого туру». Влада, переконаний Ющенко, «намагається випробувати наші нерви і терпіння». «Вони думали, що ми не протримаємося більше семи днів. Але у Грузії народ тримався три тижні, у Болгарії – цілий місяць». «Ми протримаємося, нехай вони не сумніваються. І ми підемо з цього майдану лише з перемогою», – підкреслив голова Комітету Національного Порятунку. Ющенко закликав громаду бути пильною. «Ніяких обставин для того, щоб заспокоюватися, у нас немає», – заявив Ющенко. Він закликав людей триматися і не покидати Майдан, тому що «наметове містечко – це плата за наш вибір». «Але кожен з нас буде гордий згадувати
колись, що у листопаді 2004 року він виборював тут правду», – закінчив свій
виступ Віктор Ющенко. ================================================================ Власть затягивает время, чтобы вывести на старт новые политические фигуры – Виктор Ющенко
Виктор Ющенко считает, что власть настаивает на проведении повторных выборов, чтобы таким образом «затянуть время и вывести на старт новые политические фигуры не с такой запятнанной репутацией, как у Януковича». Об этом он заявил в интервью зарубежным журналистам, отвечая на вопрос относительно повторных выборов. Комментируя
сегодняшний визит Кучмы в Москву, Ющенко сказал, что не исключает, что президент Украины
будет искать в Москве «совета для пролонгации режима».
• 01 декабря 2004г.
Рада отправила Януковича в отставку1.12.2004 15:40 | BBCRussian.com Верховная Рада
- парламент Украины - проголосовала за отставку правительства страны, которое
возглавлял кандидат в президенты Виктор Янукович, и предложила президенту
Леониду Кучме до вступления в должность нового главы государства создать
правительство народного доверия Правительство Януковича
отправлено в отставку 1.12.2004 16:17 | Polit.ru Верховная рада
Украины на заседании в среду приняла постановление о стабилизации ситуации на
Украине, предусматривающее отставку
правительства Виктора Януковича. Также депутаты проголосовали за создание
временного правительства "народного доверия". Формировать
правительство "народного доверия" будет Леонид Кучма, а также
спикер Верховной рады Владимир Литвин на основе консультаций со всем
депутатскими фракциями и группами. • 01 декабря 2004г. – Правовой механизм и этапы выхода из политического кризиса ),c cайта www.khpg.org. В Украине возник
системный политический кризис, который вызван целым рядом факторов. Он
обусловлен массовыми нарушениями избирательных прав граждан и избирательного
законодательства Украины и является закономерным следствием попыток
искусственно создать систему „ручной, управляемой, манипулируемой,
марионеточной демократии”, результатом „грязных” избирательных технологий,
вранья, фальши, манипуляций общественным сознанием, многочисленных
мифов, которые стали повседневностью нашей жизни. Главной причиной кризисной
ситуации стала полная бездеятельность и беспомощность главы государства,
Кабинета Министров Украины, всей системы государственной исполнительной
власти, правоохранительных органов и органов прокуратуры. В процессе подготовки и проведения
выборов Президента Украины значительная часть государственных органов и их
должностных лиц позволили втянуть себя в проведение предвыборной агитации
вопреки требованиям законодательства. Статья 64 Закона Украины «О выборах
Президента Украины» прямо запрещает принимать участие в предвыборной агитации
«органам государственной власти и органам местного самоуправления, их
должностным и служебным лицам» (п. 2 ч. 1). Однако достаточно часто
должностные лица разных уровней не только сами принимали участие в проведении
разнообразных агитационных мероприятий, но и привлекали к их подготовке,
организации и проведению своих подчиненных, использовали для этого транспорт,
оборудование, материалы, которые принадлежат государственным предприятиям,
учреждениям и организациям (тем самым принуждая своих подчиненных к
нецелевому использованию бюджетных средств, а также средства государственных
предприятий, которое должны были бы использоваться для их развития). Кроме
того, должностные лица проводили среди своих подчиненных предвыборную
агитацию (что также противоречит требованиям законодательства), которая
довольно часто приобретала форму непосредственного психологического давления
или граничила с ним. С юридической точки зрения даже высказывание
мнения руководителя учреждения или отдельного подразделения среди рабочих
(сотрудников и т.п.) относительно определенного кандидата как наиболее
приемлемого (достойного, взвешенного, перспективного и т.п.) уже может
расцениваться как определенное психологическое давление, поскольку в таком
случае складывается обстановка, которая не способствует свободному обмену
мнениями в коллективе относительно кандидатов. Ведь возникают основания для
предположения о том, что иная точка зрения может не понравиться руководителю
и отрицательно отразиться в будущем на уровне зарплаты, условиях работы,
карьере, наконец, на сохранении рабочего места. Откровенное вмешательство
многих должностных лиц разных рангов и уровней в избирательный процесс,
демонстративное пренебрежение основополагающими принципами избирательного
законодательства с их стороны, ненадлежащее выполнение многими
государственными органами своих функций (и прежде всего органами прокуратуры
и органами внутренних дел) дискредитировало идею свободных выборов.
Показательным есть то, что лишь 75 народных депутатов Украины (из 433
присутствующих в зале заседаний) проголосовали 27 ноября 2004 года за
предложение признать выборы законными и демократическими. Это означает, что
меньше 17 процентов парламентариев считают эти выборы свободными и честными,
что волеизъявление граждан было установлено полностью и достоверно.
Повидимому, среди избирателей процент таких „незрячих оптимистов” еще меньше. Центральная избирательная
комиссия, территориальные и участковые избирательные комиссии не обеспечили
соблюдения избирательного законодательства всеми субъектами избирательного
процесса. Центральная избирательная комиссия вообще не выполнила своего
функционального назначения и фактически самоустранилась от осуществления
контроля за избирательным законодательством. Довольно часто она не замечала
(или не хотела замечать) даже тех нарушений, за которыми наблюдала вся
страна. Подозрительно долго Центральная избирательная комиссия проводила
подсчет голосов после голосования 31 октября и еще более подозрительно быстро
подбила итоги повторного голосования, слишком спеша при этом, снова совсем не
замечая ни нарушений, ни событий, которые происходят, демонстрируя свою
непоследовательность, предубежденность и необъективность. Тем самым
Центральная избирательная комиссия дискредитировала и принцип свободных
выборов, и себя. Кабинет Министров
Украины, руководители многих центральных органов исполнительной власти, главы
областных и районных государственных администраций, органы прокуратуры и
органы внутренних дел не противодействовали многочисленным нарушениям
избирательного законодательства и также дискредитировали себя в глазах
общественности. В результате такой бездеятельности и предубежденности
должностных лиц обществом овладел страх, и теперь, как и в давно минувшие
времена, перед днем голосования сложилась совсем недемократическая обстановка
(которая не должна предшествовать выборам), когда почти 45 процентов наших
соотечественников не просто колебались, а опасались высказывать свою точку
зрения относительно того кандидата в Президенты Украины, за которого они
будут голосовать. Остался этот страх и после выборов 31 октября, и после
повторного голосования. Многие еще и сейчас вынуждены скрывать свои
политические пристрастия. Это обусловлено, с одной стороны, низкой
политической культурой основной массы граждан и той атмосферой, которая
сложилась в многих коллективах (имеется в виду ситуация, когда сотрудники,
коллеги, одногруппники не только не уважают иной выбор, но и осуждают тех,
кто голосовал не за „их” кандидата или даже обижают и унижают того, кто „идет
против воли коллектива”, „идет не в ногу”). С другой стороны, иногда
избиратели вынуждены скрывать свое отношение к кандидатам, учитывая то, что
это может не понравиться руководителю цеха, бригады, отдела, управления,
директору предприятия и т.п. Такая недоброжелательная, нетолерантная, а
значит, и недемократическая политическая атмосфера удручает избирателей,
унижает их достоинство и не имеет ничего общего с демократией и свободными
выборами в современном их понимании. Многие избиратели были вынуждены
голосовать вопреки собственным убеждениям и предпочтениям, боясь, что
результаты их выбора станут известными (этому содействовали слухи о
„спрятанных видеокамерах”, о возможности сопоставить бюллетени и контрольные
талоны и таким образом идентифицировать избирателя и т.п.). Полную беспомощность,
инертность, бездеятельность и беспринципность проявило подавляющее
большинство органов государственной власти и должностных лиц, начиная со
главы государства и заканчивая участковыми инспекторами МВД, которые во время
обострения политического кризиса „забыли” об исполнении своих функций и
применении властных полномочий. Украина не впервые
сталкивается с политическим кризисом. Обратимся к нескольким примерам. Осенью
1990 года массовые акции протеста студенческой молодежи заставили пойти в
отставку правительство. 23 октября 1990 года Верховная Рада УССР постановила
„удовлетоврить заявление тов. Масола Виталия
Андреевича и освободить его от обязанностей Председателя Совета
Министров Украинской ССР”. В 1992 году Верховная
Рада Украины, расписавшись в собственном бессилии и собственной
беспомощности, предоставила Кабинету Министров Украины право выдавать
декреты, которые имели силу закона. На протяжении шести месяцев Кабинет
Министров Украины спешно „продуцировал” декреты, многие из которых остаются
действующими еще и сейчас. Летом 1993 года, сразу после завершения
„декретного периода”, состоялись мощные и массовые шахтерские забастовки. Для
выхода из глубокого политического кризиса, „учитывая
социально-политическую ситуацию, которая сложилась в
Донбассе и других регионах Украины”, 17 июня 1993 года Верховная Рада Украины
даже назначила на 26 сентября 1993 года проведение всеукраинского референдума
„по вопросам доверия (недоверия) Президенту
Украины и Верховной Раде Украины”. Но со временем, после проведения
политических консультаций, Президент Украины и Верховная Рада Украины
согласились на проведение досрочных парламентских и президентских выборов, и
необходимость референдума отпала сама собою. При этом удалось, во-первых,
погасить забастовочные эмоции и страсти, во-вторых, продлить свои полномочия
(Верховной Раде – на полгода, а Президенту Украины – почти на год, ведь
новоизбранный Президент Украины приступил к должности 19 июля 1994 года). Современный политический
кризис в Украине имеет наиболее глубокий и масштабный характер за все годы ее
независимости. Нет ни малейших сомнений, что благодаря массовым акциям
гражданского неповиновения, которые начались 22 ноября на площади
Независимости и распространились на значительную территорию Украины, наше
общество кардинально изменилось. Те сдвиги в общественном сознании, которые
они принесли за собой, требуют отдельных исследований социологов,
политологов, философов и других научных работников. Вместе с тем сейчас
следует обратить внимание и на непосредственные отрицательные последствия
политического кризиса – и прежде всего, для бюджета. Доподлинно известно, что
в процессе подготовки и проведения выборов 2004 года огромные бюджетные и
внебюджетные средства были израсходованы безрезультатно, фактически
„выброшены на ветер”. При таких обстоятельствах в любой современной
цивилизованной стране правительство и высшие должностные лица должны были бы
подать в отставку, сознавая свою вину за доведение страны до состояния
неуправляемости и растрату средств налогоплательщиков. Но если у них нет
совести и осознания собственной вины за события, которые произошли, то такой
шаг может сделать глава государства и парламент. О неспособности руководить
государством свидетельствует и то, что парламент отреагировал на факты
многочисленных нарушений избирательных прав граждан и попытки
фальсифицировать результаты выборов только под давлением акций гражданского
неповиновения, да и то лишь на шестой день после их начала, а Совет
национальной безопасности и обороны Украины – лишь на седьмой день. Но время для политических
манипуляций, политических игр и попыток “переиграть” политических оппонентов
минул. Поэтому для выхода
Украины из глубокого политического кризиса Президент Украины должен
отправить в отставку весь состав правительства, Центральную
избирательную комиссию, Генерального прокурора, Министра внутренних дел, глав
отдельных областных и районных государственных администраций и назначить исполняющих
обязанности указанных должностных лиц, список которых должен быть согласован
в процессе политических переговоров. Кстати, едва ли не более всех объективно
заинтересован в таких шагах должен быть именно Л. Д. Кучма, поскольку лишь
при таком условии он сможет восстановить свой авторитет как глава государства
и тогда ему простят его же предшествующие просчеты и ошибки. В частности, о
них (ошибках и просчетах) соотечественники просто забудут на определенное
время и будут признательны за разрешение кризиса. В глазах
международного сообщества он также будет выглядеть как политик, который унял
страсти мирным путем и вывел большое (прежде всего по размерам)
центральноевропейское государство из кризиса без кровопролития. Вторым этапом выхода из
кризиса должно стать формирование нового состава территориальных и участковых
избирательных комиссий, а также осуществление ряда мероприятий, которые
сделают невозможными массовые, системные и грубые нарушения избирательного
законодательства и искажения воли избирателей во время нового повторного
голосования. Третьим этапом может
стать проведение нового повторного голосования 19 декабря 2004 года. Михаил Буроменский, доктор
юридических наук • 30 ноября 2004г. – Третий
тайм Президентские
выборы на Украине 30.11.2004 9:59 | Известия.RU В понедельник
вечером в своей загородной резиденции "Конче-Заспе" под Киевом
действующий глава Украины Леонид Кучма предложил "ради сохранения мира и
согласия" в стране провести новые президентские выборы. Несколькими
часами ранее премьер-министр Виктор Янукович заявил, что если Верховный суд
Украины примет "незаконное решение" о переголосовании в двух
областях, Донецкой и Луганской, он возражать не станет, примет как должное.
Кандидат в президенты от партии власти добавил, что не видит правовых,
конституционных оснований для отмены результатов второго тура. • 26 ноября 2004г. – Заявление регионального общества „Пошук”, Львов (“Мемориал”), http://poshuk-lviv.org.ua. Заява Ми, Львівське регіональне товариство „Пошук”, у цей критичний момент не можемо залишатися байдужими до майбутнього України. Важаємо за необхідне виголосити нашу позицію. Нас обурює
відверта брехня та нахабність владних структур і провладних ЗМІ у відношенні до
волевиявлення українського народу. Розкриваючи у своїй роботі
фальсифікації та інші злочини попередніх тоталітарних режимів, ми
не можемо змиритися з численними фактами фальшування і залякування виборців діючою
владою в Україні, масовими репресіями по відношенню до членів
виборчих штабів В.Ющенка, активістів
ПОРИ, що здійснюють інформаційно просвітницьку діяльність
для демократизації виборів Президента України 2004 року. Разом із демократичними силами усієї України ми віддали свої виборчі голоси за Віктора Ющенка. Знаємо достеменно, що проголошені Центральним Виборчим Комітетом результати не відповідають дійсності. Вважаємо, що у другому турі виборів були використані технології, які підпадають під дію Кримінального кодексу України, а тому не довіряємо офіційним даним, не довіряємо офіційній владі, яка брутально ламає конституційні права і свободи нашого народу! Ми підтримуємо акції громадянського спротиву, які спрямовані на мирне і безкровне досягнення законного розв’язання конфлікту між громадою і владними структурами. Віримо, що політична свобода Українського народу буде відновлена правовими заходами й правда, відтак, переможе найближчим часом . Ні - тоталітаризму! Наш президент – Ющенко! Українці! Пора прозрівати, розправляти плечі й ставати на захист своїх прав! 24.11.2004 Львівське регіональне товариство „Пошук”. • 26 ноября 2004г. – Конституционно-правовой анализ политической ситуации на Украине по состоянию на 25 ноября 2004 г. (на русском),c cайта www.khpg.org.Мы, нижеподписавшиеся – дипломированные
специалисты в области конституционного права Украины и других областей права,
заявляем, что осуществленный нами конституционно-правовой анализ политической
ситуации в Украине, которая сложилась в результате проведения и объявления
официальных результатов очередных выборов Президента Украины в 2004 году,
свидетельствует о следующем: 1. Большинство этапов
избирательного процесса сопровождались грубыми нарушениями и прямым
пренебрежением основополагающих конституционных принципов осуществления избирательного
права, которые закреплены статьей 71 Конституции Украины, и принципов
избирательного права, закрепленных статьями 1, 2, 3, 5, 6, 8, 11, 13 Закона
Украины “О выборах Президента Украины”. Во-первых, этап
формирования списков избирателей сопровождался допущением многочисленных
ошибок в написании фамилий, имен, отчества, года рождения избирателей,
отсутствием в списках избирателей большого количества фамилий избирателей,
которые на законных основаниях проживают в границах соответствующего территориального
избирательного округа, и наличие в списках избирателей граждан Украины,
которые умерли или выбыли с территории соответствующего территориального
избирательного округа. Вследствие этого десятки тысяч граждан Украины,
которые имеют право голоса, не смогли реализовать свое конституционное право
свободно избирать Президента Украины. Чрезвычайно большое количество таких
ошибок в сравнении с предшествующими очередными выборами Президента Украины и
последними очередными выборами народных депутатов Украины, на которых
подобные случаи имели место крайне редко, убедительно свидетельствует о
грубом нарушении основополагающего принципа избирательного процесса – общего
избирательного права. Во-вторых, на этапе
проведения предвыборной агитации имело место открытое пренебрежение
конституционных принципов равного избирательного права и свободных выборов,
закрепленных статьей 71 Конституции Украины и статьями 3 и 6 Закона Украины
“О выборах Президента Украины”, а также принципов законности и запрета
незаконного вмешательства кого-либо в избирательный процесс; публичности и
открытости избирательного процесса; равенства всех кандидатов на пост
Президента Украины; свободы предвыборной агитации, равных возможностей
доступа кандидатов на пост Президента Украины к средствам массовой
информации; беспристрастности органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, их руководителей,
других должностных лиц к кандидатам на пост Президента Украины, которые
закреплены статьей 11 Закона Украины “О выборах Президента Украины”. Об этом убедительно
свидетельствуют факты массового нарушения всеми общегосударственными
аудиовизуальными средствами массовой информации основных принципов
информационной деятельности: гарантия права на информацию; открытость,
доступность информации и свобода ее обмена; объективность, достоверность
информации; полнота и точность информации, закрепленные статьей 5 Закона
Украины “Об информации”. Оппозиционный к
действующей власти кандидат на пост Президента Украины практически находился
в государственной информационной блокаде, поскольку не только не имел
возможности через общегосударственные телевизионные каналы донести до
избирателей основные положения своей предвыборной программы, но и был лишен
права открыто опровергать недостоверную информацию, распространенную о нем
тем или иным общегосударственным аудиовизуальным средством массовой
информации. Более того, в ходе избирательного процесса не исполнялись
судебные решения, которыми суды вменяли в обязанность соответствующие
телевизионные каналы предоставить кандидату на пост Президента Украины прямой
эфир для опровержения недостоверной и откровенно оскорбительной информации,
распространенной о нем. В то же время другому кандидату на пост Президента
Украины, который представлял действующую власть, был создан режим наибольшего
благоприятствования во всех общегосударственных и региональных средствах
массовой информации. Вследствие этого избирателям не были обеспечены условия
для свободного формирования будущего волеизъявления. Кроме того, несмотря на
прямой законодательный запрет, в предвыборной агитации на стороне одного из
кандидатов на пост Президента Украины открыто принимали участие подавляющее
большинство руководителей и других должностных лиц центральных и местных
органов государственной исполнительной власти, руководителей предприятий и
учреждений с государственной частью собственности, чем откровенно нарушался
принцип беспристрастности органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, их руководителей,
других должностных лиц к кандидатам на пост Президента Украины. В-третьих, на этапе
голосования имели место массовые нарушения принципов добровольного участия
граждан в выборах, личного голосования, тайного голосования. Прежде всего об
этом свидетельствуют факты массового голосования по открепительным
удостоверениям организованными группами лиц, чем фактически была искажена
соответствующая норма закона Украины “О выборах Президента Украины”. Считаем,
что голосование по открепительным удостоверениям именно организованными
группами избирателей есть прямым свидетельством откровенного злоупотребления
правом. Предварительно организованное перемещение больших масс избирателей
было вызвано не объективной потребностью самих людей оставить в день
голосования место своего постоянного проживания, а волей организаторов такого
перемещения. Поэтому мы считаем, что данное право было использовано не с
целью обеспечить субъективное избирательное право, а как средство влияния на
свободное волеизъявление соответствующих групп избирателей, и, как следствие,
с целью искажения реального волеизъявления граждан на выборах. Кроме того, о массовых
нарушениях принципов свободных выборов, тайного прямого голосования,
публичности и открытости избирательного процесса свидетельствуют факты
своевольного и противозаконного лишения права присутствовать на избирательном
участке во время голосования и во время подсчета голосов представителей
средств массовой информации, официальных наблюдателей одного из
кандидатов на пост Президента Украины, официальных наблюдателей от
международных организаций. Соответствующие документальные доказательства есть
в распоряжении официальных наблюдателей в Харьковском регионе, Харьковской
правозащитной группы. 2. Законом Украины “О
выборах Президента Украины” установлен прямой запрет на проведение
предвыборной агитации путем предоставления избирателям денег либо товаров,
услуг, работ и т.п., безвозмездно или на льготных условиях. При этом один из
кандидатов на пост Президента Украины, который занимает должность
Премьер-министра Украины, использовал как одну из форм проведения своей
предвыборной агитации увеличение за счет государства социальных денежных
выплат – пенсий, стипендий, адресной социальной помощи и т.п. Именно на это,
как на преимущество предвыборной программы кандидата на пост Президента
Украины, обращалось основное внимание всех руководителей избирательной
кампании действующего Премьер-министра Украины. Считаем, что хотя такие
действия прямо не запрещены Конституцией Украины и Законом Украины “О выборах
Президента Украины”, они безусловно противоречат духу Закона и международным
стандартам свободных и демократических выборов, поскольку грубо нарушают
принципы свободных выборов и равного избирательного права. Больше того,
выплаченные денежные средства не были предусмотрены законом Украины “О
государственном бюджете Украины на 2004 год”, а потому соответствующее
решение Кабинета Министров Украины мотивировано политической конъюнктурой. Ни
один из кандидатов на пост Президента Украины не может использовать
общегосударственные средства для проведения своей собственной предвыборной
агитации. 3. В соответствии с
общепризнанными международными стандартами демократии ее сущность состоит в
абсолютном соблюдении требований юридической процедуры. Демократия – это
полная определенность процедуры при непредсказуемости результатов.
Поэтому массовые нарушения демократических принципов во время подготовки и
проведения выборов Президента Украины 2004 года практически полностью лишают
юридического содержания ее следствия. Проще говоря, выборы с существенными
нарушениями требований юридической процедуры не могут считаться выборами как
такими. Учитывая все изложенное,
мы считаем, что массовые нарушения основополагающих принципов избирательного
процесса на выборах Президента Украины делают невозможным установление
результатов реального волеизъявления граждан Украины, чем нарушается
основоположная статья 5 Конституции Украины, в соответствии с которой
“носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине есть
народ”, и статья 3 Конституции Украины, в соответствии с которой “права и
свободы человека определяют содержание и направленность деятельности
государства”. Поэтому мы считаем, что у
Верховного Суда Украины есть все правовые основания для признания решения
Центральной избирательной комиссии Украины об установлении результатов
повторного голосования незаконным и отменить его, обязав ЦИК при принятии
нового решения в соответствии с Законом Украины “Про Центральную
избирательную комиссию” и Законом Украины “О выборах Президента Украины”
признать недействительными результаты голосования на тех избирательных
участках по Украине, на которых зафиксированы массовые нарушения
основополагающих принципов избирательного права. Баулин Юрий, доктор юридических наук Этот конституционно-правовой анализ открыт
для подписания другими специалистами в области права. • 26 ноября 2004г. – ЗАЯВЛЕНИЕ Харьковской
правозащитной группы по поводу результатов повторного голосования по выборам
Президента Украины (на русском),c cайта www.khpg.org. Общая оценка Предварительные
результаты голосования 21 ноября, которые объявлены Центральной избирательной
комиссией (ЦИК), свидетельствуют о крупномасштабной фальсификации выборов в
отдельных регионах Украины. По данным ЦИК, 31 октября
проголосовало 27 897 559 избирателей, в втором туре 21 ноября – 30 511 289
избирателей, то есть, приняло участие в голосовании на 2 613 730 избирателей
больше. Мы утверждаем, что одним из источников увеличения голосов за
кандидата в Президенты Виктора Януковича было использование этих
дополнительных 2,6 млн. голосов за счет грубых и циничных нарушений
избирательного законодательства. Как это происходило? Во-первых,
списки избирателей для повторного голосования в некоторых регионах были
составлены с нарушениями действующего закона, количество избирателей в
списках резко увеличилось, что в соответствии с п.1 части первой статьи
80 Закона “О выборах Президента в Украине” может быть основанием для
признания выборов недействительными. Так, по утверждению международных
наблюдателей от ENEMO (Европейская сеть общественных организаций, которые осуществляют
мониторинг выборов) из России, Беларуси и Азербайджана, списки
избирателей в Донецкой области были неоправданно увеличены на 10% в
сравнении с первым туром. Количество проголосовавших за Януковича в Донецкой
области увеличилось на 1 млн. голосов по сравнению с первым туром. Во-вторых,
во многих регионах к участковым избирательным комиссиям (УИК) был доказан
“план” обеспечение участия избирателей в втором туре выборов. Он
осуществлялся разными путями. В период между первым и вторым туром зафиксированные
факты принуждения к голосованию за Януковича тех, кто не
принимал участие в первом туре. Для этого были осуществлены такие незаконные
действия, как массовый обход жилого фонда неизвестными лицами, которые не
имели отношения к участковым комиссиям, тем не менее имели списки избирателей
по участку с отметками, кто не голосовал 31 октября. Эти лица старались любым
путем выяснить причину неучастия в голосовании (соответствующие факты
зафиксированы на видео). Потом таких людей принуждали к участию в голосовании
путем административного давления. Например, преподавателей Харьковского
политехнического университета, которые не пришли голосовать на избирательный
участок №12 территориального округа №172, вызвал ректор для соответствующего
“промывания мозгов”. В день голосования члены УИК вели учет тех, кто не
проголосовал, кроме того, они звонили по телефону избирателям или передавали
их персональные данные третьим лицам, которые разными способами принуждали
избирателей прийти на участки. В особенности это характерно для участков в
школах, где учителя шли к родителям своих учеников, больницах, где врачи
обращались к своим пациентам. Такие действия не относятсяся к полномочиям
УИК, определенных статьей 27 Закона, и прямо нарушают статью 5 Закона. В-третьих,
массовый характер имело голосование одними и теми же лицами по нескольким
открепительным удостоверениям, о котором сообщают наблюдатели всех
регионов Востока, Центра и Юга страны. Это прибавило сотни тысяч голосов в
копилку фальсификации и стало примером неприкрытого и циничного
злоупотребления правом. ЦИК заявила о цифре в 1.5 млн. открепительных
удостоверений, но, было зафиксировано и большое количество фальшивых бланков.
Следовательно, результаты выборов на соответствующих участках должны
быть отменены судом. Принуждение к голосованию
за Януковича осуществлялось также путем давления на студентов отдельных вузов
и курсантов учебных заведений МВД, которых принуждали голосовать на
территории учебного заведения под надзором администрации. Так, студентам
Харьковской сельхозакадемии объявили, что они должны взять открепительные
удостоверения и голосовать на территории Академии, а 300 курсантов
Национального университета внутренних дел просто вывезли для голосования в
Валки Харьковской области. Много нарушений было
выявлено в день голосования. Это и беспрецедентное высокое голосование вне
границ участков с многочисленными нарушениями закона (на некоторых участках в
Донецке голосование вне участков составляло до 20-30%, и это при том, что
количество представленных заявлений на голосование дома была значительно
меньшим, именно в этих ситуациях к бюллетеням проголосовавших дома
прибавлялись бюллетени за “мертвых душ”), и безосновательное удаление на
многих участках официальных наблюдателей от Виктора Ющенко, в особенности во
время подсчета голосов, и так называемые “карусели”, когда специально
отобранные лица голосовали за тех в списках, кто не мог голосовать, а в конце
и за тех, кто не пришел, и вбрасывание бюллетеней в ящики, и нарушение
процедуры подсчета голосов, и т.п. А когда стало ясно, что даже таких
фальсификаций не хватает, протоколы в Донбассе просто переписывались для
обеспечения “победы”. Фальсификация на
участках, где предполагалась победа Януковича, дополнялась откровенным
насилием на участках, где “незапланированно” победил в первом туре Ющенко.
Так, осуществлялись многочисленные нападения иногда вооруженных неизвестных
лиц в гражданском на комиссии и наблюдателей с целью прервать процесс
голосования или подсчета голосов. В Сумской области несколько людей, защищая
бюллетени, получили телесные повреждения. На этом фоне запрет видеосъемки,
массовое недопущение представителей прессы к наблюдению за подсчетом голосов
выглядит уже как очевидно несущественное нарушение. Массовый, системный
характер фальсификаций свидетельствует, что они были заранее спланированы как
состав стратегического плана власти с целью получения нужного процента
голосов за кандидата в Президенты Виктора Януковича, фактически,
осуществление конституционного переворота. Подытоживая сказанное, мы
считаем, что во втором туре выборов были использованы технологии, которые по
своему смыслу и форме дают состав преступления, то есть непосредственно
подпадают под действие Уголовного кодекса Украины. Эти нарушения никоим
образом не соответствуют международному законодательству, европейским
стандартам прав человека и демократии. Конечно, такие действия власти вызвали
негодование миллионов людей, которые вышли на улицы Киева, Львова, Харькова,
Сум, Винницы и многих других городов Украины. Единственным легитимным путем
выхода из кризиса есть пересмотр результатов выборов на тех участках и
округах, где зафиксированы существенные или массовые нарушения закона, и
юридическое признание фактов фальсификации. О результатах повторного голосования в
Харьковской области По данным параллельного
подсчета голосов по протоколам с “мокрыми” печатями на 11.00 22 ноября за
Виктора Ющенко отдали свои голоса 24,34% избирателей Харькова и Харьковской
области (в Харькове – 28%), за Виктора Януковича – 69,89% избирателей (в Харькове
– 65%), не поддержали ни одного из кандидатов 4,1% избирателей. Количество
проголосовавших увеличилось в городе на 10,5%, в области – на 6,5%. По нашему
мнению, это явилось следствием грубого нарушения Закона о выборах в виде
принуждения к голосованию и массового голосования по открепительным
удостоверениям, как в городе, так и в области. Всего было составлено около
2000 актов о нарушении Закона. Так, были зафиксированы
автобусы ЛАЗ №6424 Г7 и №7551 Г1 с курсантами института военно-воздушных сил,
которые голосовали в Краснокутском районе в селе Огородное (участок 101
ТИО 183) и других селах. Вообще здесь курсировало четыре автобуса с
курсантами этого института. На участки №№26 и 27 в селе Алексеевка приезжали
голосовать по открепительным удостоврениям курсанты-пожарники (автобус
“Икарус” № 3431 ХА), побывали они и в селе Водяное. В Зачепиловском районе по
открепительным удостоверениям на нескольких участках в селах Бердянка,
Мажарово и других голосовали пассажиры темно-синего “Фольксвагена” 25393 ХВ.
По открепительным удостоверениям голосовали военные – в городе Лозовая, в
школе №1, и в Купянске (участки 80, 81). Белая “Газель” №4367 с 19
пассажирами в сопровождении “Волги” №100-02-ХФ ездила по 184 округу, где они
голосовали на разных участках. Работники облгосадминистрации (областные
управления здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и
другие) выехали голосовать пятью автобусами с центральной площади города,
повидимому, в районы области. Этот выезд зафиксировали на видеопленку представитель
Уполномоченного по правам человека Владимир Мухин и народный депутат Украины
Константин Сытник. Народный депутат Украины
Ярослав Джорджик обнаружил, что на участке №168 территориального
избирательного округа (ТИО) №179 в селе Мосьпаново Чугуевского района утром
проголосовало 439 лиц по открепительным удостоверениям (всего в списке на
этом участке 1200 избирателей). В том же селе осуществлена видеозапись
“карусели”. В двух авто с российскими номерами выдавали бюллетени с отметками
за Януковича и платили за чистые бюллетени по 100 гривен. Председатель
участка отказался пускать г-на Джорджика на участок, мол, удостоверение
депутата подделанное. Поздне, когда Джорджик возвращался в это село, колонна
машин без номеров перекрыла путь машине Джорджика, его принудили выйти из
машины, отобрали мобильный телефон и повезли на 168 участок. В Харькове также
переезжали с участка на участок автобусы и машины, пассажиры которых
голосовали по открепительным удостоверениям. Так, студенты автодорожной
академии голосовали в институте медицинской радиологии (участок №74 172-го
округа). На территории 176-го округа (Коминтерновский и Червонозаводский
районы) автобус ЛАЗ с харьковскими номерами объехал 22, 24 и 26 участки.
Зафиксирован переезд с участка на участок микроавтобуса “Форд” №921 52 ХК и
серой “Волги” с красными номерами 1523 ВК. “Волга” перевозила четверых женщин
с одного участка Дзержинского района на другой, в руках в них видели
10-20 открепительных талонов. Эту «Волгу» видели, в частности, возле участков
№№72 и 58. Во Фрунзенском районе был замечен ПАЗ № 215-09 ХА. Его 10
пассажиров голосовали как минимум на трех участках. Зафиксировано много
фактов давления на наблюдателей от Ющенко и даже насилия. Так, в Изюмском районе
в округе №180 напали на Андрея Пропотилова, заместителя руководителя
Изюмского районного штаба “Нашей Украины”. На пути между селами Михайловка и
Капитоловка его машину остановила белая “девятка”, из которой вышли двое
неизвестных. Они разбили лобовое стекло в машине Андрея, повредили
видеокамеру. Много нарушений связано с
голосованием вне границ участков. В 183 округе (Валковский район) списки для
голосования на дому делили на несколько страниц и посылали для голосования
одновременно несколько машин, при этом для наблюдателей от Ющенко места в
машине не находилось: мол, с членами комиссии едет милиционер, то есть
наблюдатель не нужен. Массовые выезды с ящиками для голосования дома без
представителей Ющенко наблюдались и в Великобурлукском, и в других районах
области. В списки для голосования дома вносились люди, заявления от которых
не поступали, заявления были написаны уже после голосования одной рукой
(участок №117 182-го округа). А на участках 73 и 85 этого округа члены
комиссии пропали с ящиками для голосования и не были найдены. На участке №3
183-го округа избиратели не смогли проголосовать, поскольку кто-то
неизвестный написал от их имени заявления для голосования дома. На участке 12 181-го округа 100
избирателей проголосовали в поле. Зафиксировано также много фактов
голосования избирателей дважды на разных участках. На некоторых участках
представители органов внутренних дел и местных администраций вмешивались в
работу УИК. Было и несколько фактов агитации в день выборов, и заготовка
чистых протоколов с подписями членов УИК. На большинстве участков
города и области представителям прессы (газеты «Разом», “Восток-Запад”,
“Частное дело”, “Право знать”, бюллетень “Права людыны”, и т.п.) не разрешили
вести видеосъемку и присутствовать во время подсчета голосов. ТИК 171 округа
(Дзержинск район) даже приняла 21 ноября по этому поводу отдельное
постановление, в котором указывалось, что допускаются лишь те журналисты,
которые имеют удостоверение с фотографией. Это необоснованно сужает положение
Закона о том, что на заседаниях избирательной комиссии и на избирательных
участках имеют право присутствовать “представители средств массовой
информации (не большее двух от одного СМИ)”. 25 ноября 2004 г. Использованы
информационные материалы Медиа-группы “ОБЪЕКТИВ”, Агентста Телевидения
Новости, Харьковского отделения Комитета избирателей Украины,
Харьковского регионального штаба В.Ющенко, Харьковской правозащитной группы • 25 ноября 2004г. –
Заявление Харьковской правозащитной группы
о политических событиях на Украине (по состоянию на 23 ноября 2004 года) /на
русском/,c cайта www.khpg.org. Учитывая развитие
политической ситуации на Украине Харьковская правозащитная группа (ХПГ)
считает необходимым заявить следующее. Мы владеем достоверной
информацией о беспрецедентно большом количестве нарушений избирательного
законодательства в Харьковском регионе и других регионах страны во время
второго тура выборов Президента Украины. Детальный перечень и анализ этих
нарушений будет представлен нами в соответствии с Законом позднее. Тем не
менее уже теперь мы констатируем, что в подавляющем большинстве случаев они
были осуществлены представителями кандидата от власти. Нарушения избирательного
законодательства носили откровенно циничный и неприкрытый характер. Они
сопровождались давлением на членов избирательных комиссий, независимых
наблюдателей, представителей печати и телевидения. К сожалению, эти нарушения
мы не можем считать случайными или частными. Складывается впечатление, что
все они были предусмотрены заранее, как часть стратегического плана власти по
осуществлению массовой фальсификации результатов выборов Президента Украины,
фактический конституционный переворот. Мы считаем, что во втором
туре выборов были использованы технологии, которые по своему смыслу и форме
дают состав преступления, то есть непосредственно подпадают под действие
Уголовного кодекса Украины. Эти нарушения никоим образом не соответствуют
международному законодательству, европейским стандартам прав человека и
демократии, сформулированных в таких документах как Европейская конвенция
защиты прав человека и основных свобод 1950 г., Документ Копенгагенского
совещания Конференции по вопросам человеческого измерения ОБСЕ 1990 г.,
Парижская Хартия для новой Европы 1990 г. и т.п.. Мы подчеркиваем, что на
Украине „права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и
направленность деятельности государства. Государство отвечает перед человеком
за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека
является главной обязанностью государства” (статья 3 Конституции Украины). Напоминаем, что в
соответствии с Конституцией Украины „носителем суверенитета и единственным
источником власти в Украине есть народ”, который „осуществляет власть
непосредственно и через органы государственной власти и органы местного
самоуправления” (статья 5). В этот решающий для
судьбы Украины политический момент мы также утверждаем, что защита основных
гражданских прав может осуществляться также путем демократического восстания,
которое есть хотя и крайним, но тем не менее целиком легитимным элементом
мировой конституционной культуры. Как известно,
демократическое восстание прямо предусмотрено статьей 20 Конституции Германии
1949 г., которая закрепляет право немецких граждан осуществлять сопротивление
кому-либо, кто осмелится посягнуть на их демократический порядок, если другие
средства не могут быть использованы. В статье 23 Конституции
Чехии 1992 г. говорится, что граждане имеют право на сопротивление
посягательствам на демократические принципы прав человека и основных свобод,
если деятельность конституционных органов или активное использование правовых
норм станет в стране невозможным. О легитимности
демократического восстания с целью защиты своих прав и свобод говорится также
в статье 120 Конституции Греции 1975 г., статье 32 Конституции Словакии 1991
г., статье 54 Конституции Эстонии 1992 г., статье 3 Конституции Литвы 1992 г.
и т.п.. Харьковская правозащитная
группа в который раз подчеркивает, что высшая ценность конституционализма и
правового государства есть политическая свобода народа. Именно свобода
народного волеизъявления составляет основное содержание Конституции Украины
1996 года. Мы заявляем о своей
полной поддержке действий украинских граждан на площади Независимости в
Киеве. Мы надеемся на мудрость
лидеров оппозиции и на то, что народ восстановит правду и свободу уже в
ближайшее время и без недопустимых жертв с обеих сторон. Мы надеемся на разум
украинского парламента – Верховной Рады Украины – и высказываем надежду, что
в это судьбоносное для Украины время она найдет адекватные правовые действия
ad hoc и сумеет разрешить конфликт законодательными средствами. Мы надеемся также на
адекватную гуманную реакцию на события гаранта Конституции Украины –
Президента Украины. Мы подчеркиваем, что
ограничение свободы передвижения граждан Украины, которое имеет место в эти
дни и часы вокруг столицы Украины – Киева является противозаконным. Оно
может применяться исключительно в условиях чрезвычайного положения, которое
объявляется Указом Президента Украины, доводится до сведения ООН и является
легитимным лишь при условии его подтверждения Верховной Радой Украины. Мы верим, что
политическая свобода Украинского народа уже в ближайшее время будет восстановлена
правовыми действиями и правда, таким образом, победит. Харьковская правозащитная группа 23 ноября 2004 г. • 25 ноября
2004г. – Заявление Всеукраинской ассоциации учителей истории "Нова Доба"
по поводу выборов президента в Украине. До усіх, кому небайдужа доля України. ======================================================= APPEAL ====================================================== І це
зробити має кожен, • 24 ноября 2004г. – О развитии
событий на Украине. Заявление Международного Общества “Мемориал”.
Москва, 24.11.2004г., 15:30 О РАЗВИТИИ СОБЫТИЙ НА УКРАИНЕЗаявление Международного Общества “Мемориал”Выборы
Президента Украины прошли с грубейшими нарушениями избирательного
законодательства. Действующая власть активно и грубо использовала
административный ресурс для того, чтобы создать преимущество для одного из
кандидатов, а именно – для того, кто представляет ее самое. Удалось ли ей
обеспечить победу Виктора Януковича? Существуют серьезнейшие подозрения, что
и в ходе самого процесса голосования, и при подсчете голосов имели место
масштабные фальсификации. Это — мнение большинства независимых международных
наблюдателей. У нас нет оснований не доверять их суждению, равно как и
аналогичному мнению украинских организаций-членов Международного Общества
“Мемориал”. В результате
политическое противостояние на Украине переросло в гражданский кризис,
чреватый самыми опасными последствиями для самой Украины, для всего
пост-советского пространства, для Европы в целом. Не секрет
также, что кандидат, представляющий действующую украинскую власть, пользуется
особыми симпатиями власти российской, и что активность официальной российской
политики, направленной на достижение желательного, по мнению Кремля,
результата на этих выборах, заметно выходит за пределы приличий. Особенно
неуместным представляется торопливое поздравление, которое российский
президент направил Януковичу “по итогам экзит-поллов”. Как бы ни развивались
события в ближайшие часы и дни, в долгосрочной перспективе подобные неуклюжие
и опасные жесты могут лишь подорвать отношения между двумя братскими
народами. Сейчас руководителям российской внешней политики необходимо
проявлять максимальную сдержанность и не допускать никаких действий, которые
могли бы быть расценены как рецидив имперского мышления, как косвенное или,
хуже того, прямое вмешательство во внутренние дела суверенной страны. Международное Общество “Мемориал”
уверено, что народ Украины сам найдет выход из кризиса. Мы солидарны с гражданами
Украины, отстаивающими сейчас право и свободу в своей стране. Мы верим в победу украинской
демократии. Правление Международного общества “Мемориал” |
||||||||||||||
Designed by VSoS Labs., 2003 |
Полезные ссылки:
Неофициальный
сайт города Колпашево
Проект «Возвращенные имена » (и его тестовый
вариант),
ВГД - всероссийское генеалогическое дерево
Харьков:
Телеканал 1 столица (Харьков) Электронная
карта-схема г.Харькова
Агенство телевидения новости (АТН,Харьков) Новости АТВК (ATVC, Харьков)
Об'єктив Новини www.media-objektiv.com Газета
"Событие"(Харьков) www.event.interami.com
Газета "Время" www.time.kharkov.com
Газета
"Слобідський край"www.slk.kharkov.ua
Восточный
базар: харьковские новости www.bazar.vostok.net/kharkov
Компьютерный Мир Харькова computer.kharkov.ua
Інформаційне агентство "Status quo" www.statusquo.com.ua
Распродажа товаров 1С -Автоматизация предприятий с
использованием продуктов компании 1С.
home | историческая справка |
перспективные
проекты | пресса,разное | связь | гостевая книга | карта
сайта | поиск